yabovip2234

1.卖地收入
2.房地产

都说今年不会再差，可数据还是打脸了。前2个月公布的各项数据，相信大家都看到了，卖房、卖地、税收、消费、出口都不乐观。

卖房就不多说了，前2个月居民房贷一共只增加了3094亿，不足2019年同期的1/3。2月份更是少得可怜，只有863亿。难道都在全款买房？反正我是不信。

从新增房贷数据可以判断出，老百姓买房的热情仍然不高，换言之全国绝大多数城市，和回暖无缘。

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主要说说卖地，财政部数据，1-2月国有土地使用权出让收入5627亿元，同比下降29%，继续大跳水。实际上，这比去年全年的情况还差，2022年全年

卖地收入

降幅是23.2%。

据业内人士透露，开发商对拿地还是偏悲观，说穿了是对新房销售不乐观。这点其实很好理解，新房卖得不好，开发商没有回款，则没有资金拿地。这侧面反映，今年前2个月，新房销售不如意。

另外，土地市场全年的行情国家已经有明确定调了，3月17日发布的中央预算报告显示，2023年卖地收入和去年大概持平（增幅只有0.4%），这意味着国家对于土地市场回暖，其实没抱太大希望。

所以，那些鼓吹

房地产

还能暴涨的人，可以省省了——没有土地财政支持，房价上涨就失去了最大的动力。有些人鼓吹的那么起劲，本质上是在忽悠最后的人接盘罢了。

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房市、地市双遇冷，税收自然好不了，尤其是和房地产相关的税收收入同比再度转负。事实上，今年前2个月，多数税种收入同比都是负增长，比如国内增值税、国内消费税、个人所得税、证券印花税、进口环节的税收等。

综上所述，大家应该能直观地感受到，房地产今年的形势仍然不容乐观。用粗俗的语言总结就是，老百姓都捂紧钱包不买房了，房子卖不动，土地就卖不动，相应的税收也会大幅缩水，最终会影响地方的财政收入。

种种信号显示，卖地收入大跳水，由房地产而引发的问题，越来越掩盖不住了。

当房地产不能再挑大梁，卖地收入难以为继，房地产税收大幅锐减时，一连串的经济问题、民生问题、债务问题，甚至是工资发放问题等，都开始浮出水面。

这些问题，从宏观的角度来看，可能不觉得有什么，但是微观上，却和千千万万家庭有着紧密的联系。也就是说，经济形势背后，其实是一个个有温度的家庭、一个个活生生的人，是我们每个人的身影。

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首先，地方财政压力日渐增大。财政压力大，主要是两方面的原因：一是财政收入减少，二是财政支出仍旧维持高位。

财政收入减少很好理解，我们都知道，地方的财政收入，很大一部分是来自于房地产行业，房地产不景气，卖地收入、卖房交易产生的税收等大幅下降，财政收入自然跟着下降。

就拿2022年来说，全年卖地收入较上年减少2万亿，降幅超过23%，全国税收收入比上年下降3.5%的背景下，地方一般公共预算支出仍然比上年增长6.4%。

很多城市迫于压力，在2022年6月份、10月份都压减了财政预算支出，但总体来看，2022年地方的财政支出仍然保持正增长，因为很多开支项，确实没法压减。这就意味着很多城市本质上是入不敷出，靠负债驱动城市发展，搞基础设施建设。

一来二去，财政压力依旧持续吃紧，并且窟窿也越来越大，2022年末，地方负债总额已经突破65万亿。尤其是城投债，在2022年迎来较大幅度上涨。

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地方财政压力大，问题甚至延伸到民生领域层面，最直接的体现是地方的公职人员工资发放都成了问题，更不要说平时的那些福利待遇了。

昨天有坐标四线城市的网友给我发私信，说自己家里快揭不开锅了。根本原因是，老婆单位（事业单位）有半年没发工资了，自己的工资也不高，去年刚买的房，现在每个月房贷5000左右，再加上孩子上学、家里日常开支，经济压力比较大，现在一家人很发愁。

该网友认为是卖地收入大幅下滑，地方土地财政收入锐减，导致像他老婆这样的单位发不出工资。这种说法虽然太过笼统，但细究起来，道理其实是没错的。

目前的情况已经十分明显，那就是土地卖不出去，地方财政没有钱，尤其是三四五线城市，卖地收入断崖式下跌，很多城市2022年的财政支出，都是靠转移支付。

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其次，由财政负责供养公职人员工资压力正变得越来越大，通俗点说，我们已经养不起那么多人了。通俗点说就是，奶娘们的奶少了，孩子饿得不行。

澎湃新闻发文，我国财政供养人员超过8000万，每年供养费用占全国税收的40%多——全国财政供养人员年工资为7.04万亿元，2021年财政税收17.2万亿。8000万人，不到全国人口的1/14，占税收的四成，这确实值得我们担忧。而且这还不是重点，如果去掉没有收入能力人群，等于是7个人供养一个公职人员。

直白点说，我们现在亟需改变“官多兵少”的现状。

如文章标题所言，这些问题，其实已经掩盖不住了。头部城市底子厚，叠加土地稀缺，具有较强的开发优势，所以开发商仍然在争抢，且新增购房需求不断，商品房交易也还说得过去。但中小城市，尤其是全国1700+县级城市，问题越来越突出，和房地产相关的财政收入，跌幅太大了，有些地方已经严峻到开始影响公共交通、公共供暖等民生领域了。公务员、教师等的工资发放，也开始受影响。

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该怎么办呢？我们看到，很多地方在寻求两种解决办法：

第一，机构改革，压减公职人员，重点清理编外用人。

最近发布的机构改革方案明确提出，中央国家机关人员编制精简5％。事实上，在此之前，山西6县先后两批已经率先进行了机构改革，第一批试点县中，河曲县、浮山县的党政部门均分别由改革前的36个、35个整合为22个，平均精简38％；党政群机关科级领导职数总量则分别由改革前的151名、154名均精简为128名，平均精简16％。第二批力度更大，部分县党政机构最高减少了37.1%，事业单位减少76%

另外还有哈尔滨已经实施的反向操作“撤街设镇”。

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不过，让人意想不到的是，编制收缩，首当其冲的是编外人员。3月20日，哈尔滨编制委员会发文称，为进一步加强和规范机关事业单位编外用人管理，从3月初起，集中力量和时间开展市级机关事业单位编外用人清理规范工作。铁锤大概了解了一下，《方案》提出，5年内精简完毕，有11类编外人员可能会被清理，市直单位每年精简不少于本单位编外用人员额的20％，可以说力度还是非常大的。

在此前的文章中，我们就说过，地方财政压力大，搞机构改革，精兵简政是必然会大力推行的。只是没想到，首当其冲的是编外人员。要知道，现实中编外人员才是拿钱少干活多，民间还有“编内指挥家，编外实干家”的说法。

所以，铁锤觉得，编内编外应该考核上岗，不能一刀切，更不能卸磨杀驴，寒了编外那些任劳任怨，平时没有福利，裁员第一个中招的人的心。

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第二，通过出售国有资产经营权来增加收入。

这样做的不在少数。比如乐山大佛景区的摆摊权和观光车30年经营权，一次性打包卖了17亿；还有南充阆中，事业单位、国资公司的食堂食材配送30年特许经营权，起拍价1.8亿元等。

在铁锤看来，这些做法，其实和姜文导演的《让子弹飞》中汤师爷说“鹅城的税已经收到90年后了”，如出一辙。只有看到现实中发生的真实案例，我们才知道，原来电影剧情都 源于现实，并没有隐喻。

总而言之一句话，为了搞钱，很多地方已经无所不用其极了，据悉部分城市现在已经开始谋划对公共资源和设施进行资本运营了。比如有地方成立了康养类企业，试图将赚钱的主意打在养老和殡葬行业上。

诚如很多人所说的，地方财政的困局是一个长期持久严峻隐患。而现在很多地方所做的应对之策，是治标不治本，短期确能缓解地方财政压力，但也可能结出经济活力恶化、债务攀升等恶果。

发布于：江苏

《yabovip2234》

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1.派出所
2.民警
3.公安
4.新冠肺炎

開學，招生，買房，各種證明又來了。去年

公安

部公布了18種不在公安機關辦理範圍內的證明，其中諸如“個人身份證明”“違法犯罪記錄證明”“實際居住地證明”“生存與死亡證明”等等老百姓經常會碰到的證明該怎麼開？

這18種證明公安不開了，該找誰？

持有居民身份證和戶口簿等合法證件，要求

派出所

出具身份信息證明的，不再出具。

1、身份信息證明

居民身份證和戶口簿是公安機關為公民發放的法定身份證件，派出所無須再出具身份信息證明。

案例

傍晚6點左右，一位中年婦女一手拿著戶口簿，一手牽著一個三歲的小男孩來到容城派出所，要求值班

民警

給其開具身份證明。原來，中年婦女姓王，安徽人，獨自一人帶著小孫子到監利縣找打工的兒子。結果，兒子沒找到，眼看著天色漸晚，便準備找間賓館先住下。但她隻帶了戶口簿沒帶身份證，跑了好幾家賓館，工作人員都告訴她沒有身份證不能入住。

民警告訴王女士，不能用戶口簿入住賓館隻是因為上麵沒有照片，而派出所無法開具個人身份證明，隻能開具派出所和旅館留存的《旅客住宿登記臨時證明》。

辦法：對於丟失或損壞的，可到公安機關身份證辦證中心補辦，同時可辦理臨時身份證(2個工作日即可領取)。公安機關在補辦身份證上沒有附加條件，因此，派出所不予出具個人身份證明。對於像王女士遇到的情況，人在外地，沒帶身份證，又無法及時補辦，在需要入住旅館時，其實隻要到旅館轄區派出所核實身份，並由派出所出具《旅客住宿登記臨時證明》就可以了。

2、健在、死亡證明

確定公民生存、死亡是衛生防疫部門的責任，應由衛生防疫部門負責確定。派出所不予出具證明。

案例

去年6月初，75歲的楊大爺到派出所要求民警幫其開具健在證明。經了解，已經退休很久的楊大爺接到原公司的電話，表示公司這些年發展不錯，現在每季度給老員工發放400-1000元不等的補助福利。但是，公司要求楊大爺必須出具健在證明，防止有人冒領。

民警一開始聽到楊大爺的要求真的是哭笑不得，最好的健在證明不就是人活生生站在麵前麼？可是楊大爺原公司現在在外地，公司也不可能派人每季度對老員工一一走訪核實是否健在，非得讓楊大爺開具健在證明並郵寄到原公司。民警告訴楊大爺，現在公安部出台了相關規定，派出所不予開具公民生存（健在）、死亡證明。

辦法：根據公安部的規定，確定公民生存、死亡是衛生防疫部門的責任，應由衛生防疫部門負責確定。

民警在實踐中總結了多種辦健在證明的方式。比如，買一份當天新出版的報紙和本人合影、直接通過QQ視頻等等。

3、實際居住地證明

派出所負責戶口登記，是否實際居住派出所屬於不知情，因此，派出所不予出具證明。

案例

7月的一天，城南派出所前台戶籍接待大廳來了一名薛先生，其稱自己需要貸款，但是因為身份證上登記的地址和現住址不符，需要民警開具實際居住地證明。

不過，民警告訴薛先生，派出所和戶籍部門隻是負責戶口登記，對於是否實際居住無從進行實時查證。因此，派出所不予出具該類證明。

辦法：辦理實際居住證明，可到社區（村）委會辦理，要提供房產證、租房證明、身份證等個人資料。

4、違法犯罪記錄證明

違法犯罪記錄是公安機關內部掌握情況。對個人不予出具。

案例

最近，監利市民小方希望紅城派出所能夠出具自己的無犯罪記錄證明。原來，小方在監利某家公司實習，準備跟公司簽訂正式合同，但公司要求出具“無犯罪記錄證明”。民警告訴小方，派出所不對個人出具無犯罪記錄證明。

辦法：根據公安部的最新規定，公安機關不對個人出具違法犯罪記錄證明，並解釋，國家行政、司法機關政審、調查或企事業單位重要崗位人員任用需要調查了解的，應由需要單位派人持有效證件及單位介紹信，到公安派出所申請給予出具證明。不過，在具體實踐中，對於出國等非招聘類事由需要出具個人違法犯罪記錄證明的，基層派出所同樣受理。

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5、居民身份證從15位升至18位後，原號碼不變，需要證明是同一人的

辦法：登錄互聯網自行查詢核對

6、因非公安機關原因將姓名填錯，如：銀行存單、保險單、學校、單位等檔案中姓名同音不同字，需要證明是同一人的

辦法：應到公證機關進行公證

7、居民身份證丟失或損壞，需要乘機、取款、報名、考試等，需出具居民身份證明的

辦法：可補辦身份證，同時可辦理臨時身份證

8、償還能力證明

辦法：應到公證機關進行公證證明

9、親屬關係證明

辦法：應到公證機關進行公證

10、家庭收入狀況證明

辦法：應到公證機關進行公證

11、婚姻狀況證明

辦法：應到民政部門開取證明

12、居民身份證丟失證明

辦法：可補辦身份證，同時可辦理臨時身份證

13、人員失蹤證明

辦法：應向人民法院申請出具證明

14、保險事故證明

辦法：保險公司有專人負責事故現場勘查

15、各類證件、印章的丟失證明

辦法：派出所給予出具報案登記證明，隻證明該人曾報過案登記，至於是否丟失派出所不知情，不予出具證明

16、非組織行為索取現實表現證明

辦法：現實表現證明屬於政審範疇，應由組織出麵了解，個人索取屬於非組織行為

17、房產情況證明

辦法：應到責任單位房產部門或公證機關索取證明

18、本人持招工單位調查表，讓派出所出具現實表現證明的

辦法：讓就業者本人到派出所政審，是對就業者一種歧視，是違法的。確因工作需要應由組織出麵進行外調。

發布於：北京